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Noviembre 2015
Actualidad
L
a presidenta de la Comisión de Obras Públicas y
Transportes de la Cámara de Diputados, Jenny
Alvarez, se comprometió con la CNDC a gestionar
la tramitación del proyecto que modifica la ley
de Pesaje, y que establece la obligatoriedad por parte de
puertos, estaciones de transferencia de cargas, bodegas y
recintos similares, de mantener sistemas de pesaje
de camiones.
En reunión con el Presidente de la CNDC, Juan
Araya, y el Director nacional Nelson Vergara,
la jefa del comité parlamentario conoció en
detalle lo que estipula dicho proyecto, que
ingresó a tramitación el año 2012, enviado al
Congreso por los entonces ministros de Obras
Públicas, Laurence Golborne, y de Transportes,
Pedro Pablo Errázuriz, durante el gobierno de
Sebastián Piñera. La iniciativa señala que los
centros logísticos indicados cuya operación
supere las 60.000 toneladas anuales, deberán
mantener estaciones de control del peso de los
vehículos de carga, para evitar que estos circulen
sobrecargados y se transformen en una amenaza
para la seguridad vial y deterioren carreteras,
puentes e infraestructura en general.
Actualmente, los puertos no controlan dichos tonelajes, pues
la ley vigente sólo obliga a los generadores o productores
de cargas, pero no a los que realizan transferencia o
intermediación de mercadería. Sin embargo, en las rutas
son los camioneros con cargas excedidas quienes deben
pagar cuantiosas multas, sin tener responsabilidad en ello.
Tanto el presidente de la Confederación como el Director
Nelson Vergara plantearon la urgencia de que finalmente
se convierta en ley el proyecto ingresado hace 3 años en
el gobierno anterior. “La ley que ahora existe no toca a los
puertos y grandes bodegas. Si se legisla será beneficioso para
todos, pues se evitará que los camiones salgan sobrecargados
y circulen así en las carreteras, en algo que los transportistas
no tenemos responsabilidad ni forma de saber cuánta carga
se lleva”, señalaron. En tanto, la presidenta de la Comisión
de Obras Públicas y Transportes de la Cámara dijo que “el
proyecto ha ido tomando fuerza y el Ministro está interesado
en sacarlo adelante”, punto este último que es fundamental,
porque las urgencias legislativas las pone el gobierno.
Diputada Jenny Alvarez, quien preside la Comisión de Obras Públicas y
Transportes de la Cámara, con el Presidente de la CNDC, Juan Araya, y el
Director nacional Nelson Vergara.
¿Qué establece el
proyecto de ley?
El proyecto reforma la actual legislación
contenida en el Decreto con Fuerza de Ley
850 de 1997 y regulaciones complementarias,
que establecen pesos máximos a los vehículos
de carga, que señala que «no podrán transitar
los vehículos que excedan los pesos máximos
permitidos» para el buen cuidado de las carreteras.
Dice en una parte: «la normativa actual relativa
al sistema de autocontrol de pesaje para la
conservación de los caminos públicos presenta
deficiencias que dificultan su aplicación».
La ley vigente sólo obliga a las empresas generadoras
de carga que producen 60.000 toneladas anuales o
más en cada lugar de embarque o de recepción, a
disponer de sistemas de pesaje. Una interpretación
restrictiva de esta ley eximióde su cumplimiento a las
empresas que transfieren pero no producen cargas.
Este resquicio es el que perjudica a los transportistas
que, en la práctica, son los únicos a quienes se hace
responsable si un fiscalizador controla el peso por
eje, sin importar a dicho inspector que hay una
empresa que ordenó cargar.
El proyecto en trámite corrige esta situación al
cambiar la definición de “empresa generadora de
carga”, de manera que estarán obligadas a tener
sistemas de pesaje las compañías «que realicen
un giro o actividad que anualmente comprometa
el tránsito terrestre de carga en 60.000 toneladas
anuales o más en cada lugar de embarque o
recepción». De igual forma, los puertos u otros
centros de transferencia deberán emitir un
documento que certifique el pesaje correcto de los
camiones. El proyecto de ley establece multas a
quienes lo transgredan.