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Editorial
Juan Araya Jofré
Presidente Nacional CNDC
La tramitación de la reforma laboral en el Congreso deja
señales que no son positivas paras las Pymes de Chile.
Un acuerdo transversal entre dirigentes de los gremios
de la pequeña empresa con parlamentarios de todos los
sectores y la presencia de dos ministros del gobierno, se
vino abajo por no existir voluntad del Ejecutivo para hacer
menos lesiva esta reforma. El pasado 15 de septiembre, los
dirigentes de las siete ramas de Conapyme, los ministros
de Hacienda y Economía, y senadores de gobierno y de
oposición, anunciamos ante los medios de prensa el
consenso logrado en torno a indicaciones clave al proyecto
de reforma laboral.
Este acuerdo incluía aumentar de 8 a 25 el quórum de
trabajadores para formar sindicatos en las pymes. El
“pacto propyme”, como se le llamó, incluyó temas de fácil
despacho, que no eran controversiales al proyecto mismo,
y cuya ausencia sólo puede explicarse por la exagerada
velocidad y desprolijidad con que se ha tramitado esta
importante reforma legal. Para nosotros, la modificación
del artículo 227 del Código del Trabajo resultaba clave.
La indicación sustitutiva acordada señaló: “Si la empresa
tiene cincuenta trabajadores o menos, podrán constituir
sindicato veinticinco de ellos.”
Pero el acuerdo inicial, pese a la presencia del jefe de las
finanzas públicas, el Ministro de Hacienda, desfalleció
rápidamente. ¿Por qué?, la falta de apoyo del propio
gobierno y los compromisos adquiridos con otras
organizaciones, como la CUT, respecto al fortalecimiento
y titularidad sindical, de dar más poder a los sindicatos.
El Ministerio del Trabajo nos comunicó que el requisito
de 25 trabajadores para constituir sindicatos requiere de
iniciativa presidencial y que sin la voluntad de la CUT, el
Ejecutivo no patrocina la iniciativa.
Estimamos que constituye una pésima señal si el
Gobierno ha decidido que la CUT debe convertirse en
un colegislador, que no solo hace presente sus puntos de
vista, sino que, además, posee un poder de veto ante las
iniciativas ministeriales y la labor de los parlamentarios.
El punto de vista de la Conapyme es muy simple: nuestras
empresas que generaban en 1990 el 20% de las ventas
totales del país, hoy solo venden un 13%. Según el INE, los
sueldos pagados por las pymes se sitúan cerca del 70% de
los pagados por las grandes.
La reforma laboral, si se aprueba como está hoy, nos
dejará en una posición mucho más débil que la de
nuestros trabajadores y sin capacidad de hacer frente a
reivindicaciones salariales que usen como parámetro a
grandes empresas. Los pequeños empresarios, los dueños
de camiones en nuestro caso, debemos tener claro que lo
que se propone es muy malo para el emprendimiento. Lo
lamentable es que compromisos políticos previos no den
importancia a esta realidad.
Las Pymes
frente a la
Reforma
Laboral